Ερώτηση Νικητιάδη στη Βουλή για τους αλιείς και τα ψηφιακά τιμολόγια
Την εξαίρεση από την υποχρεωτική εφαρμογή της ψηφιακής έκδοσης Δελτίου Αποστολής ή την άμεση παράταση εφαρμογής του μέτρου για τους επαγγελματίες αλιείς ζητά με Eρώτησή του προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Κυριάκο Πιερρακάκη, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ και τ. Υφυπ. Πολιτισμού – Τουρισμού, Γιώργος Νικητιάδης. Η Ερώτηση κατατέθηκε την Πέμπτη 19 Νοεμβρίου.
Όπως επισημαίνει στο κείμενο της ερώτησης, σε εφαρμογή του Ν. 1122/2024 προβλέπεται ότι από την 1η Δεκεμβρίου 2025 η έκδοση του Δελτίου Αποστολής θα γίνεται αποκλειστικώς ψηφιακά, μέσω της πλατφόρμας myDATA της ΑΑΔΕ. Αυτό σημαίνει ότι από την ημερομηνία αυτή όλες οι επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων και όσων είχαν αρχικά εξαιρεθεί, υποχρεούνται να εκδίδουν ηλεκτρονικά Δελτία Αποστολής, με αυτόματη διαβίβαση των δεδομένων στην ΑΑΔΕ.
Συμφώνως με τον Αλιευτικό Σύλλογο Παράκτιας Αλιείας – Ξιφία Καλύμνου «Παναγία Υπαπαντή», τον οποίο επικαλείται ο κ. Νικητιάδης στην Ερώτηση του, η ρύθμιση αυτή δημιουργεί σοβαρές δυσχέρειες για τους επαγγελματίες αλιείς. Το 90% των αλιέων της Καλύμνου είναι απόφοιτοι δημοτικού και δεν διαθέτουν την απαραίτητη εξοικείωση με τις νέες τεχνολογίες, ενώ η φύση της δουλειάς τους – πολύημερα ταξίδια, μακρά παραμονή εν πλω, εκφορτώσεις αργά τη νύχτα ή τα ξημερώματα– καθιστά πρακτικά αδύνατη την άμεση πρόσβαση σε λογιστές, συνεργάτες ή μέλη της οικογένειας, που θα μπορούσαν να τους υποστηρίξουν στη διαδικασία.
Όπως αναφέρεται στο κείμενο της ερώτησης, οι αλιείς θα κληθούν να εκδίδουν οι ίδιοι τα ψηφιακά Δελτία Αποστολής, εν πλω και σε πραγματικό χρόνο, μέσω κινητού τηλεφώνου. Πρόκειται για μια διαδικασία την οποία οι ίδιοι δηλώνουν ότι αντικειμενικώς αδυνατούν να υποστηρίξουν. Την ίδια στιγμή, εκδίδουν ήδη κανονικά χειρόγραφα Δελτία Αποστολής, εκπληρώνοντας τις φορολογικές τους υποχρεώσεις χωρίς καθυστερήσεις και χωρίς πρόθεση φοροδιαφυγής.
Ο Γιώργος Νικητιάδης προειδοποιεί ότι, υπό αυτές τις συνθήκες, η άμεση και χωρίς μεταβατικό στάδιο εφαρμογή της υποχρεωτικής ψηφιακής έκδοσης κινδυνεύει να μετατρέψει τους αλιείς σε «παραβάτες» μόνο και μόνο λόγω αντικειμενικής αδυναμίας συμμόρφωσης, οδηγώντας τους σε σωρευτικά πρόστιμα και πρόσθετες οικονομικές επιβαρύνσεις.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ Γιώργος Νικητιάδης ερωτά τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Κυριάκο Πιερρακάκη :
Ερωτάται ο Υπουργός:
- Μπορεί να παραμείνει σε ισχύ η χειρόγραφη έκδοση του Δελτίου Αποστολής για τους αλιείς, έως ότου υπάρξουν οι αναγκαίες συνθήκες εκπαίδευσης και τεχνικής υποστήριξης;
- Εξετάζει το ενδεχόμενο εξαίρεσης των αλιέων από το σύστημα ψηφιακής έκδοσης, λόγω των αντικειμενικών δυσκολιών που προκύπτουν από τη φύση της εργασίας του, ώστε να αποφευχθεί η επιβολή προστίμων σε επαγγελματίες που αντικειμενικά αδυνατούν να συμμορφωθούν;
- Προτίθεται το Υπουργείο να χορηγήσει παράταση στην υποχρεωτική εφαρμογή της ψηφιακής έκδοσης Δελτίου Αποστολής για τους επαγγελματίες αλιείς πέραν της 1ης-12-2025.
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης
ΕΡΩΤΗΣΗ
Αθήνα, 19 – 11- 2025
Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Κυριάκο Πιερρακάκη.
Θέμα: Επιβάλλεται η παράταση της εφαρμογής της ρύθμισης ή η εξαίρεση των αλιέων από την υποχρεωτική ηλεκτρονική έκδοση Δελτίου Αποστολής από 1-12-2025. Οφείλετε να δράσετε αμέσως.
Κύριε Υπουργέ,
Κατ’ εφαρμογή του Ν. 1122/2024, προβλέπεται ότι από την 1η Δεκεμβρίου 2025 η έκδοση του Δελτίου Αποστολής θα πραγματοποιείται αποκλειστικώς με ψηφιακό τρόπο μέσω της πλατφόρμας myDATA της ΑΑΔΕ. Αυτό σημαίνει ότι, από αυτή την ημερομηνία, όλες οι επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είχαν εξαιρεθεί αρχικώς, θα πρέπει να εκδίδουν τα δελτία αποστολής αποκλειστικώς ηλεκτρονικώς, και τα δεδομένα τους θα διαβιβάζονται αυτομάτως στην ΑΑΔΕ.
Η ρύθμιση αυτή, όπως αναφέρει ο Αλιευτικός Σύλλογος Παράκτιας Αλιείας – Ξιφία Καλύμνου «Παναγία Υπαπαντή», δημιουργεί σοβαρές δυσχέρειες για τους επαγγελματίες αλιείς της περιοχής, οι οποίοι καλούνται να προσαρμοστούν σε ένα σύστημα που δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές συνθήκες άσκησης του επαγγέλματός τους, αλλά και διαβίωσής τους.
Το 90% των αλιέων της Καλύμνου είναι απόφοιτοι δημοτικού, με ελάχιστη ή μηδενική εξοικείωση με τις νέες τεχνολογίες. Τα αλιευτικά σκάφη τους βρίσκονται συχνά επί εβδομάδες σε ταξίδια διάρκειας έως και σαράντα ημερών, γεγονός που καθιστά αδύνατη την άμεση πρόσβαση σε λογιστές, συνεργάτες ή μέλη των οικογενειών τους που θα μπορούσαν να συνδράμουν στην ηλεκτρονική καταχώριση του απαιτούμενου παραστατικού. Έτσι, η έκδοση του ψηφιακού Δελτίου Αποστολής θα πρέπει να διενεργείται από τους ίδιους τους αλιείς, εν πλω και σε πραγματικό χρόνο, μέσω κινητού τηλεφώνου, διαδικασία που οι ίδιοι δηλώνουν ότι αντικειμενικώς αδυνατούν να υποστηρίξουν.
Επιπλέον, οι εκφορτώσεις προϊόντων λαμβάνουν χώρα συχνώς αργά τη νύχτα, τα μεσάνυχτα ή τις πρώτες πρωινές ώρες, οπότε καθίσταται πρακτικώς αδύνατο να εξασφαλιστεί οποιαδήποτε βοήθεια για την ηλεκτρονική συμπλήρωση του παραστατικού. Την ίδια στιγμή, οι αλιείς εκδίδουν ήδη κανονικά χειρόγραφα Δελτία Αποστολής, εκπληρώνοντας τις φορολογικές τους υποχρεώσεις χωρίς καθυστέρηση και χωρίς πρόθεση φοροδιαφυγής.
Υπό αυτές τις συνθήκες, η άμεση υποχρεωτική εφαρμογή της ψηφιακής έκδοσης κινδυνεύει να καταστήσει τους αλιείς παραβάτες, όχι λόγω απροθυμίας αλλά λόγω αντικειμενικής αδυναμίας συμμόρφωσης, με αποτέλεσμα να απειλούνται με σωρευτικά πρόστιμα και επιπρόσθετες οικονομικές επιβαρύνσεις. Για τον λόγο αυτό, επιβάλλεται παράταση ως προς την εφαρμογή της ρύθμισης, εξαίρεση των αλιέων από το ψηφιακό σύστημα ή συνέχιση της χειρόγραφης έκδοσης έως ότου δημιουργηθούν οι αναγκαίες προϋποθέσεις ομαλής προσαρμογής.
Δεδομένου ότι οι ιδιαίτερες συνθήκες του αλιευτικού επαγγέλματος (πολύημερα ταξίδια, μη σταθερή πρόσβαση στην ξηρά, ωράρια εκφόρτωσης) καθιστούν την ψηφιακή συμμόρφωση πρακτικά ανέφικτη.
Δεδομένου ότι η πλειονότητα των αλιέων δεν διαθέτει τις απαραίτητες ψηφιακές δεξιότητες, ούτε υποστήριξη σε πραγματικό χρόνο για την έκδοση του ηλεκτρονικού Δελτίου Αποστολής.
Δεδομένου ότι η άμεση εφαρμογή της ρύθμισης ενέχει σοβαρό κίνδυνο συστηματικών παραβάσεων και επιβολής προστίμων, παρά το γεγονός ότι οι αλιείς ήδη εκδίδουν κανονικά και χωρίς προβλήματα χειρόγραφα Δελτία Αποστολής.
Ερωτάται ο Υπουργός:
- Μπορεί να παραμείνει σε ισχύ η χειρόγραφη έκδοση του Δελτίου Αποστολής για τους αλιείς, έως ότου υπάρξουν οι αναγκαίες συνθήκες εκπαίδευσης και τεχνικής υποστήριξης;
- Εξετάζει το ενδεχόμενο εξαίρεσης των αλιέων από το σύστημα ψηφιακής έκδοσης, λόγω των αντικειμενικών δυσκολιών που προκύπτουν από τη φύση της εργασίας του, ώστε να αποφευχθεί η επιβολή προστίμων σε επαγγελματίες που αντικειμενικά αδυνατούν να συμμορφωθούν;
- Προτίθεται το Υπουργείο να χορηγήσει παράταση στην υποχρεωτική εφαρμογή της ψηφιακής έκδοσης Δελτίου Αποστολής για τους επαγγελματίες αλιείς πέραν της 1ης-12-2025.
Ο ερωτών Βουλευτής
Γεώργιος Νικητιάδης
