ΘΕΜΑ: Λιμενικές εγκαταστάσεις Κω: αντί διαξιφισμών διατύπωση προτάσεων μικροβελτιώσεων

α. Τα έργα αποκατάστασης στο σεισμόπληκτο λιμάνι της Κω είναι φυσικό ως ένα βαθμό να γίνονται αντικείμενο διαξιφισμών που εντείνονται εν όψει της έναρξης της τουριστικής περιόδου. Σημασία έχει το περιεχόμενο και το επίπεδο των αντιπαραθέσεων σε σχέση με τους στόχους που θέτουμε. Αν η αντιπαράθεση περιοριστεί στο πολιτικό επίπεδο Κυβέρνησης-Περιφέρειας-Δήμου, τότε το σύνηθες είναι να περιοριστούμε στις εντυπώσεις. Ακολουθούν οι αφορισμοί για καθυστερήσεις, οι αλληλοκατηγορίες και οι μεταθέσεις ευθυνών. Μέσα σε ένα τέτοιο κλίμα η κατάληξη θα είναι τα μπαλώματα! Βοηθάει σε αυτό η κακή κατάσταση της χώρας, που στην μέγγενη των δανειακών καταναγκασμών, αδυνατεί να πάρει αναπτυξιακές αποφάσεις και έχει ήδη δημιουργήσει επίπεδο χαμηλών απαιτήσεων στην κοινωνία. Όλα οδεύουν σε ένα συμβιβασμό χαμηλών στόχων. Θα περιγράψουμε την εξέλιξη αφού πρώτα αξιολογήσουμε την κατάσταση που υπαρχει.

β. Το λιμάνι του Μανδρακίου Κω διαμορφώθηκε με διαδοχικές παρεμβάσεις που ξεκινούν από το 1960. Ουδέποτε υπήρξε ένα συνεκτικό αναπτυξιακό σχέδιο αναφοράς. Αυτό φαίνεται και από τις σεισμικές βλάβες. Κάθε φάση εμφανίζει τις δικες της αδυναμίες σχεδιασμού και κατασκευής! Η αντιμετώπιση των προβλημάτων του σεισμού 21-7-17 αναδεικνύει ότι ούτε και τώρα υπαρχει σχέδιο! Ποιος είναι αρμόδιος να σχεδιάσει το λιμάνι; Το υπουργείο! Άρα το ότι μέχρι σήμερα δεν υπαρχει ένα …‘’master plan’’ είναι κυβερνητική ευθύνη και αυτό πρέπει να απασχολήσει τους Βουλευτές.

γ. Επόμενο κρίσιμο ζήτημα είναι ο καθορισμός του επίπεδου επέμβασης στο Λιμάνι. Θα είναι απλή επισκευή των βλαβών; Θα είναι ανακατασκευή των μεγάλων βλαβών και η επαναφορά στην πρότερη κατάσταση; Θα είναι η πλήρης ανακατασκευή και ο εκσυγχρονισμός του έτσι ώστε να ικανοποιεί τις σύγχρονες ανάγκες; ή θα γίνει ανασχεδιασμός του με στόχο την μετατροπή του σε ένα μοντέρνο λιμάνι που θα καλύψει τις ανάγκες της προσεχούς 50-ετίας; Η Κως με βάση μια πολύ συντηρητική μέση ετησία αύξηση της τουριστικής κίνησης κατά 1% έχει ανάγκη διπλασιασμού των λιμενικών της εγκαταστάσεων με τον πιο προωθημένο τεχνολογικό εξοπλισμό! Οι ευθύνες του καθορισμού των επεμβάσεων που απαιτούνται σήμερα επιβάλλει την συνεργασία των 3 επιπέδων εξουσίας. Ο Δήμος που πρέπει να διατυπώσει το μίνιμουμ των τοπικών απαιτήσεων (δεν το διατύπωσε), η Περιφέρεια πρέπει να έχει χρήματα για να χρηματοδοτήσει σεισμικές βλάβες από οικονομικά αποθέματα κάλυψης έκτακτων αναγκών ΕΣΠΑ (δεν έχει οργανώσει) και η κυβέρνηση που έχει την τελική και συνολική ευθύνη της επιλογής και που δεν έχει διατυπώσει τις επιλογές της! και η απόδειξη είναι το έγγραφο: ‘’Διευκρινίσεις στον υπολογισμό κόστους ζημιών από τον σεισμό της Κω’’ γενικού γραμματέα δημοσίων επενδύσεων και ΕΣΠΑ Π. Κορκολή του Υπουργείου Οικονομίας-Ανάπτυξης όπου καλείται ο Δήμος να διευκρινίσει …μετά από 6 μήνες την προκοστολογηση που υπέβαλε για την οποία δεν είχε αρμοδιότητα και κυρίως χωρίς ένα προσχέδιο! Προφανής η κρατική-περιφερειακή ευθύνη.

δ. Από το έγγραφο αυτό αναδεικνύεται η ανυποληψία ευρωπαϊκών μηχανισμών και της πολυδιαφημισμένης ευρωπαϊκής αλληλεγγύης στην αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών. Εδώ διατυπώνεται με ωμότητα ότι το επίπεδο συμβολής της ΕΕ μέσω του κανονισμού 2012/2002 είναι: όχι η την αναστύλωση των μνημείων αλλά η προστασία από την περαιτέρω υποβάθμιση!!! και για τις υποδομές: η αποκατάσταση και όχι η ανακατασκευή!!!

ε. Μένουμε στο επίπεδο του Δήμου μας: οι ελλείψεις στη διαχείριση της μετασεισμικής κατάστασης αφορούν κυρίως την μη διατύπωση ενός συγκεκριμένου σχεδίου δημοτικών απαιτήσεων. Ένα σχέδιο διαβαθμισμένο σε επίπεδα παρεμβάσεων στο οποίο να προδιαγράφεται η έσχατη λύση της άμεσης δικής του παρέμβασης ώστε το λιμάνι με την έναρξη της τουριστικής περιόδου (1^η Μαΐου) να είναι λειτουργικό, απαγορεύοντας οποιαδήποτε εργασία για όλη την φωτεινή τουριστική περίοδο! Η χαλαρότητα και η γενικότητα της προσέγγισης από τον Δήμο δημιούργησε το έδαφος της αντίστοιχης χαλαρότητας-γενικότητας από Κυβέρνηση και Περιφέρεια. Εδώ εδράζεται η καθοριστική κυβερνητική έλλειψη να καθορίσει το συγκεκριμένο επίπεδο των επεμβάσεων που θα γίνουν! Επισκευή ή ανακατασκευή και μέχρι πού; Μίλησε μόνο για δέσμευση 8 εκ ευρώ στον κρατικό προϋπολογισμό χωρίς χρονοδιάγραμμα! Απόδειξη της απουσίας συγκεκριμένων δημοτικών στόχων είναι η εμφάνιση του λιμανιού 7 μήνες τώρα. Είναι ο μη σχεδιασμός των αναγκαίων λιμενικών χερσαίων και υπογείων δημοτικών υποδομών που πρέπει να συμπεριλάβει το έργο: δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης, ηλεκτροφωτισμός και παροχή υγρών καυσίμων, αποκομιδή απορριμμάτων, κυκλοφοριακός-αισθητικός σχεδιασμός κλπ.

ζ. Με δεδομένα όλα τα παραπάνω αυτό που θα γίνει είναι το εύκολο: ΜΠΑΛΩΜΑΤΑ ΕΝ ΒΡΑΣΜΩ! δηλαδή τμηματική επιφανειακή κατασκευή της χερσαίας ζώνης των λιμενικών μας εγκαταστάσεων (χωρίς επεκτάσεις) με πασαλομπήξεις και σκυροδετήσεις, έτσι που σταδιακά θα αποδίδονται επισκευασμένα τμήματα σε χρήση. Προμηνύεται …οργασμός εργασιών εν μέσω του θέρους! Μα αν είναι αυτό το πλάνο των επεμβάσεων που πρέπει να συμβιβαστούμε και αποδεχτούμε (και είναι το χείριστο), τότε και πάλι ο Δήμος πρέπει να διεκδικήσει το σπάσιμο της εργολαβίας ώστε να πετυχουμε συντόμευση του χρόνου εργασιών! Αντί των άστοχων διαξιφισμών, χρήσιμη είναι η ψύχραιμη αντιμετώπιση, η διατύπωση εναλλακτικών προτάσεων μικροβελτιώσεων και η ενότητα για την διεκδίκηση της καλύτερης παρέμβασης.

ε. Θα άξιζε η ταλαιπωρία ενός χρόνου αν επρόκειτο να πάμε σε μια λύση πλήρους ανασχεδιασμού των λιμενικών εγκαταστάσεων, με στόχο την εξυπηρέτηση των αναγκών της προσεχούς 50-ετίας! Σε αυτή την περίπτωση υπάρχουν πρόχειρες τεχνικές λύσεις άμεσης εφαρμογής για την φετεινή λειτουργία.

Ν Μυλωνάς (δημοτικός σύμβουλος)